基本來說，說麼策，實際也就『策』相對，策理論化極端理化，策般都太遲緩過于被動，之策都用來給策湊數，而鄭玄所謂得失也如此，其實說起來也些像為最後『失』而鋪墊，主目也半為指最後這點。

谏官，這個官職麼，說始于齊桓公設『谏』，以鮑叔任之。但也将谏官曆史提到周朝之初，說這個某『保』其實就最初谏官，麼興周之保，或者叫太保召公奭就應該谏官之始。

但實際麼，之谏官，數都公卿兼任，沒獨來，對于諸侯王規勸，至公卿，至匹夫，似乎都以進谏言，也優美故事流傳來……

當然，借依舊儒筆頭。

『谏』，主指以正直之言啟悟别。谏官之『谏』，起初給般官吏所準備，而從頭到尾都怼君主，『谏朝政之得失』。『廷诤』與『封事』谏官将批評谏言達君主兩種主形式。

秦代設『谏夫』，屬郎令，漢代沿用，但屬祿勳，東漢改名為『谏議夫』專門負責谏言這事項。此麼，所謂祿夫、議郎等，以及朝官加侍、散騎、常侍等号，其實也以谏言。

谏官主職責面對君主，雖然能夠定程度指君主錯誤，兼及議論朝政，此職自漢代始即受丞相領導，數時間著丞相顔事，相權制約君權段之，對于此，作為君主，自然滿，畢竟誰也歡個專職自己朵邊叨逼叨逼，從頭到尾，又……

所以從漢武帝開始，就逐漸拆分谏官，将谏官職能分化，原本主谏君，轉化為君主顧問官，主議政則逐漸反過來成為制約相權具。

谏官諷君王，禦史督百官，但到宋代之後，者流，并稱『台谏』，總監政府、百官，對于君主諷谏職能卻益萎縮，于乎宋代君權反而更強，并綿延後世。華封建王朝央君主集權體系，即自台谏流後逐步成型完善。

當然各朝各代都會表示，官員到定級别，都以都以書指責君主過失，甚至還設各種銅匣，接收記名表章，但實際都長久，也弊端。

今鄭玄特提來，隐晦表示當京尚書台其實就個朝廷，而斐潛既然廣招才，也架設機構，從軍政兩個方面來說，都以算比較嚴謹完善，為麼偏偏設诤谏之官呢?朝，谏官之設為諷谏君王，而京尚書台，骠騎将軍權獨攬，無以制約，倘若設谏官，随時指施政過程當失誤缺漏，就怕辦錯事麼?

呵呵，老子會辦錯事?

這個自然斐潛腦當第個冒來頭，但著鄭玄，斐潛又識到當這個頭時候，其實也離辦錯事遠。

谏官，确實斐潛之沒考慮到。如今個參律院，個直尹監，個負責法，個負責記載，然後再加龐統掌管司直系統，體來說都針對于百官，對于斐潛本進谏官職，确實個都沒。

當然體而言，斐潛現還比較開，決斷事時候，也經常召集龐統荀攸等商議，最後才會确定來，所以似乎也沒專門設谏官必，同時麼，終究誰都樂舉動都被盯著，随時挑錯……

故而谏官之設，壓根兒就沒往斐潛腦袋裡過。聽得鄭玄之言，斐潛禁些皺眉，『京僅為台，子位于許縣，何必于此設谏官?』

『非聖賢，孰能無過?』鄭玄著斐潛，緩緩說，『谏官非止主所用也……位之，過而無诤谏者，必然閉目塞聽，甚至專斷獨，而壞國之事。郡縣丞，州别駕，而京台唯骠騎将軍獨尊，若能設谏官，聽诤言，咨诹善，蹉跌遠矣。』

『嗯……』斐潛瞄鄭老頭，說聽便閉塞朵?。

按照谏官規矩，體算『言者無罪』，怕當面指著君主子痛罵，隻就事論事，故辱君，君主以當聽見，或者聽，但能因此罪于谏官。

而且其官員，固然也權限诤谏君主，但若選擇閉言，旁也能強迫其書谏言，但唯獨谏官，若谏官言，就屬于失職。所以谏官之設，原本圖就為形成種風氣，使君主習慣于聽取，而臣子也習慣于表述見。

這個制度，數制度起初都樣，用都好。

按照鄭玄，沒犯錯，所以即便骠騎将軍現得都很好，但能保證将來麼錯都犯麼?隻犯錯時候，能被即時指，進而加以改正，個京台才能趨向于善正。

鄭玄說以郡縣州制來對比斐潛，但實際以反過來。

作為京最領袖斐潛，都谏官專門提見，麼方各級郡縣，以獨斷專麼?

另個方面鄭玄雖然沒說，但也隐晦表示，骠騎也這裡沒『主』啊?麼許縣搞麼法規政令來，骠騎遵還遵?就像之幾件事，斐潛就沒谏官虧，然許縣邊麼妖蛾子号令，谏官站來噴，骠騎自然就以順推舟而且還聲名無礙……(）;

結果赦來，斐潛隻能拖，然後考正來，斐潛也隻能拖，以拖拖，卻難拖拖啊，就會拖，雖然說拖也種華王，但拖久也個事。

甚至将谏官用得好，還以反過，給許縣幫子添點堵麼……

隻過麼，同樣，管麼事，都兩面性。

設專門谏官，當然這個個好處，但斐潛也付定代價，比方說之鄭玄提商問題，女官問題，然後書輕商、罷女官，筆千言，若懸，輿論進攻擊，還自個兒給自個自?

斐潛捏捏巴胡須，開始權衡利弊起來。任何事，都能完全沒弊端，主還利弊之間如何取舍問題。

鄭玄也著急，也沒言敦促，旁，睛也似閉非閉般……

體來說，斐潛許理制度，都經過曆史考驗，也以确定對于漢而言，比較先進，但并代表這些先進制度，就定會療效，因為具體執方官吏若真從，麼肯定太段，以讓原本好政策，變成惡民擾民，甚至敗壞國朝堂聲譽毒策！

命令法規都頭發，方官吏麼都，問題頭啊……

反正就抓普通百姓能完全通達朝堂政令漏洞，隻對自己利面，擺副委屈樣子來，等到逼迫得百姓拿真正條例法規戳到面，才恍然悟般，啊啦聲表示理解些偏差。

也，當個執法員老百姓，被逼迫比專門執法官吏還更懂法律時候，麼件事?

麼斐潛既然已經決定條漢，也決難而，本也願聆聽各方面見，為集體團結，也為驕傲導緻誤事，麼谏官之設，又何?

這主動用制度來約束自己權力，肯定會因此而産麻煩，但同時，制度完善，也代表著能夠将更能失誤都扼殺萌芽之，這未必樁壞事。

更何況，為能夠更效監督方施政問題，即便自己些麻煩，又麼以接受?

相比較而言，方權利更需，也更應該設相關職務監督體系。

斐潛之官吏監督系統，比較側于事後，而谏官體系就相比較側于事事，這對于斐潛将來施政，無疑個較進步補充。

此才稀缺，為政方便，骠騎之，統管文武，雖然司直掌監察之任，但主面對官吏個體，而非督責個政策運，且荀攸主精力放财政，龐統主放軍事，讓們再加監督方郡縣事，未免強所難。

參律院斐潛用來各種摻子方，自然能給與太權限，名頭很，但給實權。直尹院給女官鋪，也才剛剛，負擔也能加得太，否則容易閃到腰……

所以，單獨從祿勳這裡設谏議夫這條線來，其實也錯。

于乎，斐潛著鄭玄，字句說：『鄭公所言，确實理。然則谏官之職，非持之難以任也，若入宵之，挾民之名而私欲，借民之貪圖私利，則實為百害也。故若設此職，非公望之任。鄭公願勞于案牍，為民直言否?』

鄭玄愣。

鄭玄此次來，也理準備。

漢代儒，畢竟魏晉時期些差别。魏晉士族儒子弟，很陷入醉夢之，以飲酒放蕩羁，甚至用散丹等等來麻痹自，而漢當，還很士林子弟，儒學子，依舊懷著個熱誠。

鄭玄願來斐潛，方面鄭玄青龍寺論，确實認些事，僅對于古文今文之間經書，更對于斐潛這個，更為直接些解。

當袁紹召鄭玄擔任官職，鄭玄排斥，因為鄭玄覺得袁紹其許漢官吏沒麼區别，頂著個碩名頭，卻幹事。

然而骠騎這裡，鄭玄到骠騎将軍斐潛為普通百姓許政策調，而這些政策又之鄭玄覺到對，卻說來方。

相對比之，鄭玄更願相信斐潛，也更願為改變來到些陋習自己些努力……

但，鄭玄也，谏官這個職位，見得歡，而且也好當。

所以當斐潛沒麼推脫，甚至沒争辯，直接就這麼輕易就認同鄭玄自己建言時候，鄭玄還憋著勁，準備繼續勸說半才能見成效，

畢竟才斐潛對于商之事争論……

結果鄭玄好次進言，甚至苦谏準備，然後像用全之力然後拳揮個空，些緩過氣來。

片刻之後，鄭玄才從愕然之恢複過來，微微而笑。

『骠騎将軍，果然從善如流啊……』鄭玄歎，『若骠騎将軍以玄卑陋，假某以诤谏之任，自然無言。』(）;

斐潛笑笑，『鄭公且允諾……若鄭公進言，某卻聽，當奈何之?』