漢骠騎将軍府。

東士族，甚至半個漢王朝目都集荊州，認為荊州将會牽扯到個時候，關長，斐潛卻帶著士族将目投向未來，向更為廣闊世界。

斐潛召集衆議事時候，部分都以為讨論荊州相關事項，結果讓衆到，斐潛壓根就沒說麼荊州事，反倒抖幅由司馬懿親自測量繪制漢疆圖。

雖然起來還些粗略，甚至斐潛印象當點标識麼依舊還些入，但或許漢當唯，最為貼軍事用途，最精準疆圖。

『唧唧咋咋……』

衆免聲議論起來。

荀攸站起，将案幾卷文書打開，邊向斐潛彙報，邊向衆展示。

為應對冰到來，同時也為穩固對于現漠控制權柄，斐潛讓荀攸制定系列屯田計劃，适宜耕作，但煙相對稀區域，比如像朔方、原、雲、定襄等，規劃處定量，以便于展開後續漢胡屯田畜牧，以及定範圍互。

根據荀攸測算，如果正常運作，時間，這些屯田之就以達到初步收支平衡，後續之，基本以達到補充方建設，穩固邊境定作用，然後到時間，就會成為經濟增長點，為漢帝國提供糧戰馬……

漢帝國。

個全詞彙。

每當聽到這個詞時候，場衆都由得将腰杆挺得更直些。

帝國，狹義用來形容由皇帝統治強國，廣義則用來形容國力強國，限于君主制國。

帝國傳統華固詞彙，而東方文化交流過程誕詞。華對自所國共同體表達習慣，諸侯，王朝，所以開始時候，斐潛這些還些适應……

但斐潛借著域之事，給這些士族展示，如今域都護正交就烏孫王國，然後還個貴帝國時候，這些士族就很自然接受『帝國』概。

就連龜孫，哈，烏孫個樣都稱王國，漢麼也個帝國罷。

至于為麼朝?

呵呵。

衆邊，邊瞧瞧，各自領神會，旁邊玩巴……

回到胡疆屯田問題來。

按照骠騎将軍斐潛套區，對于匈奴教化經驗，隻願歸化胡，定程度并需特别排斥，因為這些已經證，匈奴論養馬，放牧牛羊，以及征召作戰，都以作為漢益補充。

胡最問題就搖擺定，容易平又叛，叛再平，反反複複，終成隐患，但現經過段時間教化推廣之後，荀攸報告當，發現其實也所胡都會成為敵，或說最終都敵。

套區，管屯田，還匈奴教化，都體現欣欣向榮局面，套區體經濟投入逐縮減，而産則逐遞增，即便懂得麼經濟官吏，到荀攸報告之後，也由得啧啧稱贊。

也就說，今後很長段時間，隻骠騎将軍斐潛套區政策發麼變動，麼套區将會成為糧供應點……

根據荀攸樂觀估計，這個增長點會達到百萬時候達到頂峰，然後能會因為過量，反倒産開始，現麼，還差半，也就著還更空間……

關鍵，這種模式以推廣！

凡預則，預則廢。

對于個面疆開發，能等到套區爆棚之後才進其區開拓，既然從套到幽州基本都屬于斐潛管轄範圍之，麼将漢部區域逐漸恢複産開發，也就成為未來時間體目标。

斐潛環視周，然後說：『徐公夜觀象，又以乾象之曆測算，未來至，仍災……』實際應該，甚至，但真這麼說，怕都絕望。

『災?！主公之……宛如今歲初般?』韋端忍問。

也難怪韋端緊張，畢竟這次關士族簡直以說賠夫又折兵，方面因為災本導緻莊禾欠收，另方面又因為嘴『農』，實際動被抓辮子，得又撅著屁股被揍頓……

執者，就韋端。所以現韋端些陷于豬戒照鏡子，處境，聽聞類似于今災還會再來，自然頭皮緊，腳發麻。

斐潛微微點頭。

衆由得紛紛交頭接，議論起來。

乾象曆還調過程，但并妨礙斐潛先将徐嶽旗幟拿來扯扯。因為冰時期到來，以至于體氣反常得很厲害，即便乾象曆再完善，面對這樣反常變化，依舊些無能為力，強推廣隻會導緻曆法威信，還如等氣穩定段時間之後再全面鋪開。(）;

鑒于曆史記載貧瘠，加漢末國時期相互之間争鬥頻繁，以至于後世對于漢末這個時間段氣況，往往隻能對于戰事當描寫裡面尋隻言片語……

關都遇到嚴寒，麼漠當就會更加嚴。

胡遭遇災，隻兩條，個等，另個就搶劫，将自己災害轉移到頭。

持續百溫氣候，使得漠當還至于到絕境。曆史，漢打匈奴還鮮卑，打鮮卑還烏桓，打烏桓還柔然，漠之究竟，牲畜，部落聚集點，僅斐潛搞清楚，就連些漠王者也未必能。

國之後胡亂華，某種程度，就這些胡相互厮殺災害轉移。司馬混蛋回事，但當時能引得麼胡進場，也說其實漠之胡數目，遠遠比斐潛之像更。

司馬懿旁，忽然覺到斐潛投來目，目之隐隐帶著些冰寒，由得哆嗦，再翼翼擡頭查時候，卻沒到麼異常，隻聽聞斐潛緩緩說：

『從今歲起，凡欲避災而進疆之胡，皆依半律。司馬仲達……』

司馬懿連忙拱應答：『臣。』

『且來介紹疆況……』

『臣領命。』司馬徽站起來，到間，接替荀攸位置。

『半律』，顧名義，就半律法。

胡都難免溝通困難，複雜律法胡也難以理解，所以盡能采用簡單模式。

鑒于胡漢之間長久以來積累矛盾，所以面對胡因為災而得尋求庇護，最務并刻保證胡飽穿，也盡幫助們時間恢複産，而先削這些胡力量，确保穩妥、迅速、徹底鎮制胡族諸部，控制漢這片萬裡疆域。

得益于後世某個号稱孔孟學提點，證對待異族之時，講孔孟講待遇，根本通，隻會讓胡得寸進尺，所以該時候就，隻老實聽話胡才能算好胡。

麼樣才能讓胡聽話?

首先就削胡力量。

凡進入漢疆躲避災胡，律需繳牲畜半數。然後繳牲畜數目當半，會成為斐潛直接獲利，轉職為麾雇傭兵或者勞役，剩則補充至當屯田尉管轄屯田兵之，負責耕作放牧，這些繳牲畜，之返還半，之後餘數返還。願回回，願留繼續當雇傭兵也。

簡單來說，就胡以牲畜作為『押』，換取漢疆之塊以定居。

繳就數願接受，押麼，似乎就容易點頭。

數況，漠當這些胡，能力于漢，隻牲畜，這些胡就能繼續活，所以如果說對于胡任其所需，毫無節制赈濟們，反而養肥們餓們漢自己，其結果言而喻。所以漠這攤子事，就必須先以武力鎮制諸胡，削們實力，然後以農商畜牧，逐步開始漢胡混居、教化胡，最後漸漸漢化胡，以達到以胡制胡，永久控制漠最終目标。

『若……』杜畿皺眉，『胡或言半律苛刻，願遵從，又當如何?』

司馬懿笑著，似乎些斐潛方才為麼冰目，緩緩說：『就打到胡得從！』

『主公帷幄，子龍将軍奮勇……』司馬懿向斐潛拱拱，然後昂然說，『幽之騎，千逐，兩破王庭……』

若現場還骠騎将軍等幫子佬，司馬徽都忍插會兒腰，把自己牛掰壞……

當然司馬懿也确實這樣驕傲資本，兩次對于鮮卑王庭季戰役，僅證骠騎軍隊季寒氣作戰能力，更完全打破漠之原格局，使得個漠徹底陷入混沌期，再也拿個以漢相抗衡部落集群。

再加斐潛之派漠當部落進接洽，鮮卑勢力衰之後，漠當牛鬼神蛇就都冒頭來，而這個時候，胡兼并組之，必然就會很部落堪擠壓，會傾向于。

固然『半律』對于胡來說，相當苛刻，但總比全數被部落吞并好些，更何況後還會逐步返還，這樣來使得這個『押』似乎起來就比較容易接受。

斐潛向司馬懿點點頭，示司馬懿以結束話題。

然後龐統站起來，摸摸自己胖巴，然後開始接講述胡附之後後續處理……

胡附之後，主會進教化，使得胡從潘屬轉變成為歸屬。

藩屬很好理解，但歸屬标準麼，就為漢征戰，戰功彪炳，卓功勳，華之，言華之，文華之，奏子，使其加入漢籍，便為漢子民，享漢子民體相同标準待遇。(）;

既然漢子民，遵從漢律法，便受漢軍隊保護，即使遭到災患，歸屬胡也無須擔憂自己。漢國會赈濟們，會保證們飽穿，會保證們全，享比潘屬更賦稅，獲得『最優惠』交易折扣……

藩屬體屬于過渡階段，自然沒辦法享受到所謂『最優惠』待遇。

當然，『最優惠』這樣名詞，自然至于斐潛之。