風漸漸緊,氣溫也變得寒起來。【記本站域名STO.COM】
斐潛也覺得當似乎幾分寒。
雖然封建王朝之,很時候條命,甚至幾百千命都算麼太事,但斐潛依舊會覺得舒。
因為斐潛後世,曾經就這些以被忽略掉數字其之。
即便如今斐潛這個位置,某些事需宏觀,但依舊忘當拉後腿,被平均,所以比其漢,幾分來自于底層經驗。
斐潛,華百姓對于官吏标準,或說求,很,甚至普通百姓都需官吏能麼事,搞麼程,隻需官吏任胡亂收費,攤派勞役,勞民傷财,就以稱之為聲『好官』。
就像孔融之輩,根本懂如何處理民政務,也如何靖保民,隻需麼都,隻需擾民,便已經以得到百姓表揚,,這麼讓無奈卻笑件事……
偏偏就連這麼求,官吏卻能再突破底線。
而且,将底線拉得越來越。
對于域認,斐潛荀攸阚澤并沒麼太入。
域呂布統領之,确實已經現些問題。
甚至因為這些問題,已經些,甚至還會因此更。
『直尹監王參事……』斐潛腦當搜尋著這個被記載來直尹監參事印象,但很遺憾,并沒能起來麼。
『先排員,按照般員殉職,給與此撫恤……』斐潛對著荀攸說,『具體功過,待域事後,再增補……』
荀攸拱說:『回禀主公,此乃東士,落,輾轉至東就讀,後至長參考……其輔東并無卷,若……也隻派往東尋……』
荀攸管,對于這些熟悉程度比斐潛好些,而且就算荀攸起來,也以查閱尚書台留檔桉。
斐潛微微歎氣,『也派。』
荀攸應。
面對時代風浪時候,每個就像當朵浪,翻滾著,麼時候就消失。或許這個王參事也曾經憧憬著靠自己努力,改變自己命運,建個庭,幸福活,然後就這麼希望夢,悄然消散域風之。
『說說,們應當如何?用急,到麼便說麼就。』斐潛荀攸阚澤都索會兒之後,問。
斐潛當然荀攸或阚澤帶著兵卒往讨伐呂布。
武将武将戰場,文官當然也文官戰場。
句老話麼,武将怕,文官貪腐,朝堂自然就很好。
将腐敗相提并論,也以從側面證,吏治其實個關于問題。
斐潛當所提如何處理吏治問題,曆朝曆代之,也并非完全沒研究探讨。華其實很方面都領,而且領千,然後某個階段才落後……
漢初,華就已經對于官吏考核提進步求,甚至漢宣帝就表示實際千良臣共同治,并且制定『計』『監察』等制度。
當時,央設置計相掌郡國計,郡國設置計吏、計掾等掌方計。據《漢書》記載,漢宣帝劉詢曾『诏使丞相、禦史問郡國計長吏守丞以政令得失』。漢武帝劉徹于元封将全國分為州部,每州部設刺史『以條問事』,負責監察郡國守令,漢朝正式建國監察制度。
随後封建王朝,也對于吏治考核更為詳細規則……
所以,皇帝完全清楚官吏都幹些麼?
其實并,否則曆朝曆代也必再加強對于吏治求,對于官吏考核制度完善。數時候,隻皇帝還理,還懂得些事,麼對于官吏陽奉陰違,基本來說都非常痛。
其實吏治根本問題,階級利益,封建王朝劣根性。
皇帝基本利益,所百姓民,而對于輔皇帝官僚集團來說,們管樣,又們……
所以應該麼辦呢?
斐潛自己倒點法,但先将問題給荀攸阚澤。
阚澤沉默片刻,說:『依臣之所見,今之官吏問事,流于表面,既無實核查,又無考較之策,故吏無所顧慮,僥幸之。故而當考課之法,以定制度,宣于公堂,會于鄉野,使吏其責,使民其制,皆皆自考核,以為黜陟。』
阚澤進步闡述,表示朝堂應該設專門監察機構,負責各個方官吏考核,比如以州郡為劃分,負責監察州縣政成效。同時進步确官吏任職求,以『德義、清慎、公私、勤怠』等等方面進考量,方面注于官吏任取得政績,另方面也考量官吏品德操守。();
并且将考核分為方考核,也就初考,由方長官,或部門長官主持,主考核當功過,考核主事必須當衆宣布考核結果,公評優劣,考績定級等等,然後考核結果報送朝堂。
朝堂也會進複考,複考分為定考定考。定考就次,與計相結進考。定考則派員入方,解實際況,核查方報否屬實……
斐潛沉吟片刻,微微點點頭,但并沒說好還好,而向荀攸。
荀攸捋著胡須,似乎還索著麼。
斐潛也沒著急敦促,而靜靜等著。
過片刻,荀攸朝著斐潛拱為禮,然後說:『臣以為,主公當,欲治于未病之時,當于官吏為任之。漢初,以孝廉為才,緻使浮誇盛,名副實者衆,此等便弊病之因也。如今主公科考之法,乃除此因,弊自消弭。而如今域之亂,乃方之任所緻,如孝廉之弊也,無委,無任,責未定,職未,豈亂之理?故臣請主公,吏法,置主事,掌封勳,考功過,核績效,于官吏任,任,任後給與評定,以勵優良,以懲庸劣。』
荀攸則表示斐潛推動科考之後,從『任名』到『任能』之後,還需加強對于官吏控制,從後個方面,加強對于官吏管理力度。
官吏任之,應當調查其品,并記錄以備檔待查。同時任,其當主官應面談,觀其言舉止,同樣相應記錄。如果官吏任期間現問題,麼調查當主官,則需相應檢查,并且根據犯事官吏罪責承擔定責罰。
官吏任,以政績優異者為,職務粗理者為,臨事弛者為,分别給與晉、平調、罷免等處罰方式。這個之考核些相似,但荀攸提最點任改變并非所官吏都能擔任滿期,如果現任考察現問題,應當即罷免,由其副官暫時接任,其後績效記入其副官考核,期滿之後,副官也同樣面臨『平免』等結果。
最後,荀攸闡述表示,任後官吏也同樣。任職方官吏,能任職之後拍屁股之,建方志體系,也就将任職官員方麼事,取得麼成果或後果都記錄來。救,寫,殺,也同樣寫,畢竟功過由後評定,也就敢得太過分,畢竟數,還臉皮。
至于部分,就直接懲戒就。畢竟就像斐潛之所言,先注于防範未然,但免還會病。若病,也就按照病,藥動刀就。
斐潛笑笑,也點點頭。
其實阚澤荀攸提建議,也帶們個彩。
阚澤主以考察為,而荀攸則表示以任職為,兩個提方案,都們對于對于吏治考,其建議解決辦法,也都具備操作性。
斐潛聽完兩建議,索,然後說:『正值獲計之時,便先以計核查之名,修訂吏治,先發公文,以參律院……對,公達,參律院正巧失其主職麼?』
荀攸幾乎刻斐潛,『主公之,便假以參律之名,吏治之考?』
斐潛微笑著點點頭,『尚書台以公文發,令各官吏陳述建議……責參律院祭酒,參律等,研讨此事,制定律法,完善标準,擇其優良者,假攝參律院正,以待期滿……』
斐潛緩緩說:『吏考,首當完備。如今先以州郡為,定其法章,其标準,制其方法,使官吏曉如何考,考何如,評等級,衡政。考準備,考記錄,考後報。』
斐潛之也抓過段時間時間吏治問題,但個時間段部分于收賦面。考核容主稅賦問題,或稅賦關問題,比如民農桑利等等。方面當時,稅賦問題斐潛面臨最為,也最主矛盾點,另方面漢代部分官吏考核也這個事項,推關于稅賦考核,基本會引起方官吏鄉紳麼反彈。
畢竟就算斐潛,難成換其來,就會抓賦稅?
所以當時推吏治考核,其實并沒麼太難度,數都滴咕自己稅賦标準,旁縣鄉數目,至于這個标準,或針對于這個考核,基本都會麼太見。
而現就樣,僅僅指賦,還平時操守。完成朝堂賦稅任務,并代表著就以方為所欲為,繳納朝堂錢糧,也代表著剩就能酒。這自然會引起些适應,甚至會覺得侵犯們利益。
就像域樣。
漢傳統觀之,方官就方主君。而打破這個觀,并說換個主事就以得到,更換個,換掉這個觀……
所以第步,先推動州郡主事官觀改變。
而這個改變,說刻們百度轉變,而輕輕,緩緩,往推步,甚至讓們覺來,就像們自己往面步樣。();
斐潛刻提很求麼?
并沒。
表面各郡太守依舊主事官,們現項事,們負責方官吏考核,當然這點之們作樣,但同,們考核再隻為自己負責,同時也報。
确求,必須報。