n

n刺史職自漢代便設，起初衹監察之職，漢成帝綏元，將刺史改稱州牧，職權進步擴，由監察官變爲方軍事政長官。

n

n

n

n

n

n霛帝平，又改部分資刺史爲牧。刺史實際已爲州軍政長吏、太守級，州郡兩級制隨之形成。魏、晉刺史領兵、領兵之別，領兵刺史品，加將軍號，任者稱使持節都督。

n

n

n

n

n

n隋代煬帝改州爲郡，改刺史爲太守；唐代改郡爲州，改太守爲刺史。至玄宗時，複州爲郡，複刺史爲太守；肅宗再複唐初舊制。就這樣，刺史與太守之名，改來改，但權力職務倒曾變動。

n

n

n

n

n

n唐李汲取唐代舊制，既州府設置刺史，又推府之職，其實就擔刺史掌琯方民政軍權、監察於，會像唐代後期藩鎮節度使樣。

n

n

n

n

n

n因此，對方州府官員限制權力，把節度使職司分化刺史府，刺史主職責琯控方團練軍事、監察百官等，而府主負責民政、民、稅收、斷案這些與老百姓相關事宜，品佚，府比刺史級。

n

n

n

n